摘要:根据6月23日应急部有限空间作业安全监管视频会议精神，现就加强本市工贸企业有限空间作业安全管理工作提示如下： 一、吸取事故教训，把握事故规律 今年以来，全国共发生20起有限空间作业较大事故、死亡62人，同比增加7起、16人。特别是6月份以来，接连发生5起
根据6月23日应急部有限空间作业安全监管视频会议精神，现就加强本市工贸企业有限空间作业安全管理工作提示如下： 一、吸取事故教训，把握事故规律 今年以来，全国共发生20起有限空间作业较大事故、死亡62人，同比增加7起、16人。特别是6月份以来，接连发生5起有限空间作业较大事故，死亡16人，教训非常深刻。其中，工贸企业共发生7起有限空间作业较大事故，死亡22人，仅次于建筑企业，占总数的35%。近年来，本市工贸企业也曾经发生过有限空间作业较大事故，有限空间作业安全管理不容松懈。 有限空间作业事故的季节性特点明显。春夏两季有限空间内温度升高，各种有毒有害气体易集聚、挥发，发生有限空间作业中毒窒息事故的风险明显增高。从统计数据来看，6月份为有限空间作业事故易发多发期，2018年和2019年的6月份全国共发生13起有限空间作业较大事故，死亡42人，分别占两年总量的19.1%和17.8%。同时，也应纠正有限空间作业“季节性、时间性”的片面认识，准确把握固有规律和风险特点，将其作为“全天候、跨季节、长期性、反复性”的一项安全生产工作常抓不懈。 二、强化风险研判，落实教育培训 存在有限空间的各类工贸企业是有限空间作业安全的责任主体，其主要负责人对有限空间作业安全全面负责，相关负责人在各自职责范围内对有限空间作业安全负责。应严格落实《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（原国家安全监管总局令第59号），认真对照《工贸企业有限空间参考目录》（安监总厅管四〔2015〕56号附件），全面开展辨识，强化教育培训，切实提高从业人员安全防范意识和应急救援知识。 2020年上半年，市应急局在对本市54家工贸企业“双随机”抽查中，共发现5家企业未按规定对有限空间进行辨识，其中2家同时存在未按规定开展员工安全教育培训的问题；另有1家企业虽进行了辨识，但未制定有限空间作业应急预案、未配备应急装备和器材、未定期开展应急演练。有限空间辨识是落实危险作业审批制度、遵守“先通风、再检测、后作业”程序的前期，相关教育培训是增强有限空间作业安全意识、具备自救互救能力、避免因施救不当导致伤亡扩大的保证，应高度重视、举一反三、引以为戒。 
三、压实监管责任，加大执法力度 各单位应加强对工贸企业有限空间作业安全监管工作的组织领导，通过部署培训、监督指导、巡查考核等方式，广泛调动专业执法力量和基层巡查力量，全面掌握辖区内有限空间作业情况，督促各类工贸企业加强风险分级管控和隐患排查治理，健全完善相关管理制度、作业规程和应急预案，落实岗前培训和应急演练，配齐配足检测仪器、防护装备、救援器材，提升有限空间作业及其安全管理水平。 各单位应将有限空间作业安全管理纳入工贸企业日常监督检查的必查事项，聚焦基础台帐、管理制度和操作规程、安全警示标志、安全防护设备及应急救援装备、承发包管理等重点内容，提高监管执法的精准度，做到守土有责、守土尽责。应强化执法惩处和震慑，采取约谈、通报、函告建议、媒体曝光、行政处罚等手段，扩大执法影响，产生辐射效应，坚决防范遏制有限空间作业事故发生。 
来源：市应急局安全生产执法监察处 ▼ ▼ |
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