项目概况：落雁湖基础设施工程(EPC)项目位于湖北省咸宁市咸安区，距咸宁城区12km。主要建设内容为新建道路、管网、绿化、电力、通信、邮政等市政配套设施;新建绿化、水系、广场景观工程等。工程内容包括以下几个方面:

1. 道路工程:新建15条道路，路线总长22.656km;
2. 公园绿地:本项目公园绿地主要包括六大公园:滨水公园、山体公园、雕塑公园、台地公园、运动公园、湿地公园，总占地约584190平方米;
3. 道路绿地:本项目道路绿地主要包括六条道路，分别为湖光路、雁湖路、雅致路、秋实路、栖霞路、莺草路，总占地约246748平方米;
4. 其他绿地:本项目公园及道路之外的绿化用地，总占地约 46446 平方米。

精益安全管理工作开展情况

落雁湖基础设施工程(EPC)项目作为公司精益安全管理试点项目，做了一些具体工作，收到了一些成效。下面就具体开展情况作如下交流汇报，不足之处请批评指正。

一、精益安全管理推进思路

1.明确精益安全管理理念

安全目标:现场零隐患，设备零缺陷，作业零违章，项目零事故。

安全审核观: 执行标准规范，共创本质安全。

安全行为观:先安全后生产，不安全不生产。

安全道德观类:宁可在安全问题上做恶人，不愿在安全问题上当罪人。安全价值观类:企业不消灭事故，事故就消灭企业。

2.推行精益安全管理的目标

通过全面开展精益安全管理建设活动，增强风险防控能力，预防和减少生产安全事故，全面推进项目安全文化建设，提升安全管理水平。

3.精益安全管理推进原则

(1)分层管理、分级防控。将精益安全管理实施的责任划分到 各个管理层级，每一层级对照专业领域、业务流程，评估并确定精益 安全管理实施重点，落实岗位责任。

(2)直线责任、属地管理。将精益安全管理实施的职责落实到 项目管理、人事培训、设备设施、安全环保、物资采购、工程建设等 职能部门和属地管理岗位，实现管工作必须管风险。

(3)过程控制、逐级落实。从设计、施工、投产、运行等生产 经营的全过程和各环节进行精益安全管理实施，逐级落实精益安全管 理实施措施。

二、推进过程

一：制定实施方案和推进计划

成立以项目经理为组长的精益安全推进小组，结合公司精益安全管理推进实施方案与项目实际情况，编制项目各阶段实施方案，制定阶段推进计划，统筹协调各部门全面 落实精益安全管理推进的各项要求。项目严格按照既定实施方案逐步推进、逐项落实，并明确时间节点和工作目标，组织动员全员参与， 严格落实个人工作职责，让项目员工更直观、全面的了解和掌握精益安全管理工作推进的精髓。

二：组织开展专题培训和考评

由项目经理主抓精益安全管理推进工作，并多次组织开展二级培训和推进会，从精益安全管理对项目发展的重要性和项目层面如何开展实施精益安全管理工作入手，全面树立项目员工参与精益安全管理的思想意识，解决推进过程中出现的问题，同时安排部署下一步工作计划。各部门、各施工班组开展三级培训，进一步加深对精益安全管理 知识的了解。三级培训结束后，对培训人员进行考核评估，根据考核 结果，了解员工精益安全管理基础知识掌握情况，改善优化培训和宣 传方式，综合性提高项目员工的精益安全管理素质。

三：建立考核机制，促进安全生产责任制落实

项目建立了精益安全管理绩效考核机制，制定详实奖罚措施，旨在充分发挥项目员工 的主观能动性。项目经理每月对各主管领导及各部门的安全生产责任 制考核及安全绩效考核进行检查考评，督促各级管理人员落实安全生 产各项职责。通过有效实施，项目的精益安全管理工作实施情况有了较大的改进，员工主观能动性有了很大的提升，各项安全管理要求能够得到有效落实。

四：修改、完善推进工作方式

(一)由项目经理组织召开专题培训和推进会，组织项目员工学习、讨论，就精益安全推进过程中不理解、不深入的问题进行现场答 复，保证推进工作有序、有效开展。

(二)推行部门精益安全管理周例会制度。由各部门组织召开精 益安全管理周度培训和推进会，梳理阶段工作开展过程中存在的问题 并制定下一阶段实施计划。与此同时，为更好的推行现场精益安全管 理，每月组织施工班组开展精益安全管理培训，提升一项作业精益安全管理素质。

(三)注重过程落实。通过各部门积极开展三级培训会和周度推 进会，让员工主动参与到现场改善各环节，积极落实现场作业标准化，从而有效保确保了作业环境安全、整洁。同时，在推进过程中要求各部门认真收集标准化作业素材，按时编制、更新小组活动看板，宣传、表扬良好的工作作风，再由项目编制总体活动看板，宣传展示推进成果。

五：有效使用工具，即个人安全履职计划和六步审核卡

(1)个人安全履职计划。项目编制了《“个人安全履职计划”实施管理办法》，项目领导班子成员及各部门负责人依据项目精益安全 管理实施办法和项目安全生产责任制，以及安全管理的其他相关要求，每月编制个人安全履职计划，并按照计划组织开展相关工作。

(2)六步审核卡。按照主管领导直线下属的原则，各级管理人员使用六步审核卡对直线下属、施工负责人、现场施工人员进行审核，沟通精益安全管理知识了解情况，指导推进工作方法，得到被审核人员的履行承诺，为后续工作的开展奠定良好基础。

(3)内部验收。项目经理每月组织开展个人安全履职计划及六步审核卡验收会，检查各领导及各部门负责人个人安全工作履职情况。

六：组织开展内部检查验收

在各阶段计划完成时，项目均根据对应验收卡相关内容对经理部驻地、施工现场等各区域开展内部检查 验收工作，以确保各项要求落实、落细。

七：根据推进效果，整理制作活动看板，宣传、表扬好的做法，带动集体参与

八：项目各阶段检查验收结果

2019年11月，项目3S现场改善整理阶段检查验收结果为优秀;

2020年4月，项目3S现场改善整顿、清扫阶段检查验收结果为优秀;

2020年10月，项目TPM自主设备保全及高风险作业标准化阶段检查验收结果为优秀。

推进改善成果展示

落雁湖项目经过精益安全工作的积极推进，目前在员工意识、工作生活环境、施工现场等各方面均有了较大的提升改善。

(一)员工安全意识提升

1.管理人员。项目精益安全管理开展初期，项目以绩效考核严格要求员工实施推进工作，过程中以培训审核、沟通指导辅助，让员工逐渐养成习惯。现在各部门能够主动开展精益安全管理推进会，思考推进方法，改善工作环境、提高工作效率。

2.现场施工人员。项目各级管理人员层层监督，严格要求作业标准化落实，以项目管理人员带动现场班组管理人员、班组管理人员带动作业人员的方式，让所有员工了解推进精益安全管理的意义，掌握工作方式，主动落实作业标准。现阶段现场作业人员能够主动的做好自身防护，消除现场施工隐患，保持工作环境的整洁。

3.项目各级管理人员严格实施个人安全履职计划和六步审核卡，通过与直接下属、与作业工人的沟通交流，了解其真实的想法，为其解答为何推进精益安全管理、为何定制标准等疑问，引导其接受精益安全管理各项要求和开展安全教育的想法。

4.逐步改变了以前由项目管理人员讲安全、班组长讲安全的模式，提倡工人自己讲安全，自己去思考施工作业中存在的危险因素、应对措施等，提高工人的安全主观能动性。

(二)办公、生活区改善

得益于3S现场改善推进过程中取得的成果，结合相关规范要求，项目编制了《精益安全管理项目3S管理手册》，目前项目办公区、生 活区的环境和形象有了极大的改善，每个员工都能自觉的投入到精益安全管理的推进工作中来。

(三)施工现场改善

由于大力推行精益安全管理理念，项目生产、机械、物资和安全主管等各部门人员的管理思路和理念均有了极大的转变，对施工现场标准管理、机械管理、材料管理以及安全监督等工作有了更加深刻的理解和认识，促使项目现场管理工作向着标准化方向推进。

(四)高风险作业标准化

通过精益安全管理高风险作业标准化工作的实施推进，施工管理人员、施工班组对各分部分项工程的工序中存在的安全隐患和防护 措施有了更加深刻的理解，对各工序的施工标准有了更直接的认识，逐步规范了现场安全文明施工，提高了施工现场的整体形象，也减少了现场的安全危险因素。

市政项目安全管理思考

一是市政工程分部分项复杂繁多，人员流动性大，标准建立及推进较为困难，通过推行精益安全管理的各项要求，项目制定了各分部分项工程的作业标准，对各作业队人员进行了培训指导，并通过检查、对比、考核奖惩等方式进行大力推进，可取得较好成果。

二是目前劳务工人年龄多数在40岁-55岁之间，接受新事物新知识的能力和意愿较差，为提高员工接受精益安全管理的相关推进要求，可以通过深入的沟通，以对比、鼓励和表扬方式代替处罚，减少其逆反、烦躁心理。

三是各层级一把手既要在思想上重视精益安全管理，还要在实际行动上带头作为，不能当“甩手掌柜”，只顾“安排布置”而忽视了实际工作的落实。要在精益安全管理的各个环节上首先做到自身心中有数、目标明确，然后“提要求”、“下任务”、“重考核”，为项目职工树立好的榜样，这样才能使精益安全管理工作真正地有效落地。

四是在落实精益安全管理工作上不能一味的追求“新”、“换”、 “改”，不能为了推行这一新的管理方法和思路，而忽视了安全生产责任制所要求和规定的内容。经过一年多时间以来的实践证明，这二 者之间是相互共存、互相补充的，我们在积极推行精益安全管理工作的同时，也要常常回头看，对照审视安全生产责任制的深入、持续落实是否到位，各个岗位上的安全生产职责是否尽到了位。

结 束 语

在过去一年的时间里，落雁湖项目在公司领导、各职能部门以及成都迪新公司各位老师的大力指导和支持下，以较好的成绩通过了精益安全第一阶段和第二阶段的验收。经过精益安全管理相关工作的推 进，项目从人员意识、工作环境、施工现场等方面有了极为明显的改 观和提升，使项目形象在业主、监理等单位中也有了极大的提高。

精益安全不仅是一种理念，更是提高企业管理水平的一个有效工具，是值得大力推广的。落雁湖项目将在后续工作中按照精益安全管理的标准进一步加强自身管理，为在湖北树立东萌公司的优质形象不懈努力!

以上就是我们今天分享的干货内容，里面涉及到项目老师的很多思考总结，希望能对各位安全人有所启发。明天我们还将分享谢老师直播课程的精彩片段，敬请期待。[玫瑰][玫瑰][玫瑰]

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