车间安全管理存在的问题及应对方式的探讨

1 前言

车间是企业内部组织生产的重要单位，在安全组织生产方面，车间面临设备密集、人员复杂、设备安全控制点多、劳动强度大等问题，因此车间的安全生产管理在企业安全管理中的作用举足轻重。随着生产任务、设备数量、职工人数增加，车间安全管理的责任和难度也不断加大。特别是在近年来社会、企业对安全生产要求愈来愈高的形势下，如何进一步提高车间的安全生产管理水平，提高自控、互控能力，真正做到“安全重于泰山”，是我们安全生产的当务之急。

2车间安全管理存在难点

2.1现行安全管理存在疏漏

安全生产会形成链式反应，当生产过程中的任何一个环节在安全管理上出现漏洞时，就会对其它节点造成影响，甚至形成雪球效应，对安全生产构成威胁。其具体表现如下：

（1）安全职能界定不够清晰。车间安全技术人员较少，安全责任难以落实到位，工段职能很大程度上替代了车间安全技术人员职能。比如，车间安全技术人员所在为白班工段，而生产现状为三班轮转，安全技术人员仅仅能够在早班以及中班的部分时间起到相应作用，而夜班时间没有专业的安全技术人员在现场进行管理，众所周知，夜班时间职工最为疲惫，相应的，安全问题可能更为突出，而工段所负责问题较为复杂，较安全技术人员来说，难以对安全问题做出最优决策。

（2）车间部分位置安全管理存在瑕疵。尤其是涉及多部分的结合部位，属于管理易于松懈的部分，存在着监管不到位现象。

2.2车间管理制度尚待细化

虽然对于车间来说，管理制度在不断进行着探索和修正，甚至从某些方面来说，已经有较为成熟的章程可以依据，比如对设备的安全管理制度已经非常完备，维修工操作工只要按章程进行操作，出现安全问题的概率则极小。但是，车间现有的部分管理制度和办法，照搬上级的安全管理制度或办法的现象依然存在。很多情况下上级更新了安全管理办法，车间随即按图索骥进行更改，并未从本车间实际出发制定切实可行的措施。办法落实不细不实，这样就很难形成符合车间特点的安全管理制度。从工段层面来说，工段的安全管理制度也存在着不完善、不统一的现象，比如工段内对生产现场安全落实不到位的机台进行处罚，一些工段的制度偏向于进行口头警告，一些工段则着眼于绩效考核，这就存在着在工段制度上不统一的现象，因此工段员工对安全管理的重视程度就会存在差异。

2.3车间职工素质有待提高

一是车间内人员较多且外协人员较多，部分人员文化层次较低，遵规守纪的自律性不高，对安全规章制度的遵守存在“不考核，不遵守”的看法，从而导致“大错不犯，小错不断”的现象。二是对突发事件的应急处置能力不高，部分员工面对简单的突发性安全问题手忙脚乱，比如个别员工对轻微的机械损伤无法处理，因此难以奢谈更为严重的安全状况；三是“工学矛盾”不能有效协调，对在职员工的安全教育工作落实不够，安全培训的系统性、针对性、实效性与安全管理的现场要求还存在差距。比如在实际生产中，安全学习经常落实在班组例会的只言片语中，安全知识的学习很难形成系统，因此员工的安全素质难以得到系统性的提升。四是提高职工安全素质的管理办法不够直接，并未将车间安全与个人利益紧密相连。虽然车间也有安全奖，但是平均分配到各个员工身上，奖罚力度就很难体现出来，不能有效督促职工提升安全素养。

3加强车间安全管理的办法探讨

针对以上问题，提出强化车间管理的总体思路：以专业为基础，以现场为导向，以职工为根本，以有利于安全控制、有利于组织实施、有利于高效生产、有利于应急处理为重点[7]，“一马当先”地把车间建设成“一目了然、一尘不染”的安全型车间。

3.1安全管理“自上而下”。

强化车间管理部门的安全管理能力，管理部门需要加强现场指挥及车间管理知识的学习，积累储备大量的实际经验和系统管理知识，积极进行新技术和科学管理方法的补充，发挥创造力、应变能力，以期达到能够善于处理复杂矛盾和问题的目的。

3.2技术与实际“上下对接”。

切实做到一岗一责，落实安全管理技术人员的职能安排及班组对接。将安全管理的重心向下推移，争取做到“一班一岗，一岗一责”、全方位、无死角地直接进行安全管理。提倡技术人员从“楼上”来到一线进行检查指导，甚至进行跟班作业，促进专业技术与现场工作的“无缝对接”，与维修工、操作工深入交流，与设备、现场零距离接触，有针对性地解决车间安全生产中的具体问题。

3.3规章制度更“接地气”。

车间特别是工段管理层要根据企业工作的新形势、新要求，发挥主观能动性，不喊空话不来套话，“由下而上”的进行问题反馈。根据工段意见及建议，车间认真完善车间基本安全规章制度，进一步明确车间对机组管理、生产管理、材料管理、区域管理等权限，突出车间安全管理主体地位，使车间规章制度实施流畅、作用协调。

3.4班组作用“承上启下”。

班组是管理工作的最小单位，无论车间还是工段的各项管理制度和基础工作，最终都要依靠班组来落实到生产现场，安全工作也不例外，班组承担着安全管理承接自车间，落实到现场的重要作用。企业车间，一向是企业“班组建设”的“急先锋”和“排头兵”，因此，更有必要把班组安全管理作为首要环节抓实抓紧，并和“岗位达标评优”、“班组建设”等活动直接挂钩，为强化车间自控能力提供基础保障。对于班组的安全管理建议有以下两点：一是大胆用好班组长。在对班组长严格考核的前提下，车间要敦促班组长重视安全管理，并且敢“得罪人”、善“团结人”，能够大胆地指出班组内的安全问题，帮助职工养成良好的安全生产习惯。二要增加建立以“班组长责任制”的车间安全管理制度，做到落实工作有标准、进行考核有依据。三是从车间到班组，全面学习运用更加科学的管理方法和手段，比如通过增加与其他部门优秀班组交流的方法，全面提高各个班组的安全管理工作水平。

3.5职工安全素质不留短板。

作为生产操作的最直接责任人，职工队伍的整体素质和安全生产密不可分。一是提高操作技能，释放车间职工更多精力专注于安全。按照“稳扎稳打，稳中求升；善作善成，作中选优”的原则，把职工学习培训的内容落实于岗位，让每个员工都有更加扎实、优秀的操作水平，自信于“产、质、耗”的完成，让员工有更多精力着眼于提高安全素养。二是组织优秀员工与广大职工深入交流，树立“学标、贯标、对标”的理念。三是针对安全管理，建立职工的竞争理念。把安全素质划分为职工整体素质的一部分，进行安全素质的考核、评比，将其与个人绩效与晋升紧密挂钩，以此充分调动员工的积极性和创造性。

3.6“奖到心动，罚到心痛”，严格车间安全考核。

一是加强车间安全技术人员考核。量化车间安全技术人员到生产现场检查的频次和要达到的目标，让安全技术人员清楚要管到什么、怎么管、管不好应承担的责任。二是加强车间机台考核。立足于车间自身情况，突出“哪个机台安全，哪个机台受奖；哪个机台出事，哪个机台受罚”的原则，促使班组、机台自我加压，相互帮助，规范安全管理。三是严抓车间职工考核。针对安全管理上出现的的习惯性违章，更要加强考核，杜绝问题多次出现；相应的，对安全管理或生产作出贡献的，要及时给予嘉奖，做到赏罚分明，奖惩得当，充分调动干部、职工的积极性。

3.7生产现场“一目了然”。

一是认真做好“6S”现场管理。全面深入地提高从车间到工段，从班组到生产线的自控自查能力；班组、岗位之间要互控互检，营造“安全责任在控，安全报告可查”的良好氛围。二是班次安全作业与安全抽查作业相结合。在现场生产过程中，做到工段长整体负责车间安全，车间管理层抽查监督，落实生产现场安全“双保险”。管理人员加强对重点岗位和关键环节的监控，同时兼顾“安全盲区”，做到“重点突出，全面兼顾”，安全管理形成层次。

4小结

本文指出了企业车间的部分安全管理难点，又从管理层方面、技术人员方面、规章制度方面、班组建设方面、职工素质方面、责任考核方面、现场管理方面对安全管理的完善进行探讨，最终期望达到“一目了然、一尘不染”的车间标准，真正提高车间的安全管理水平。

在企业安全要求日益增高的前提下，车间安全工作任重而道远。我们只有自我剖析，理性思考，迎难而上，确保生产安全有序可控，才能为推动企业的发展创造良好环境。