假日期间，将加强文化旅游市场安全管理和疫情防控

12月31日，昆明市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作新闻发布会上，昆明市文化和旅游局党组成员副局长王明瑶通报了节日期间文化旅游市场疫情防控工作情况。

节前组织检查组

对旅游市场明查暗访

12月30日，昆明市召开了元旦春节“两节”文化和旅游假日市场工作会议，对全市文化旅游假日市场工作进行了安排部署。

会议要求，各级各部门要紧盯元旦、春节等重要时间节点，加强对各类景区景点、大型游乐场所的安全管理和客运索道、专用车船、游乐设施的安全检查，实行限量管理，确保游客安全。要切实增强责任意识，加强组织领导，做到守土有责、守土尽责，精心安排好疫情防控、旅游安全、市场秩序、应急值守、信息报送等工作，抓紧抓实抓细元旦、春节文化和旅游假日市场工作。

健全疫情防控应急机制，协调有关部门联动配合，增强假日市场工作合力，把责任明确到具体部门和个人，保证各项工作措施执行到位，确保实现元旦、春节假日市场“安全、有序、优质、文明”的目标。省、市将分别在元旦、春节前组织联合检查组，采取明查与暗访相结合的方式，开展旅游市场秩序整治、安全隐患大排查及假日期间工作检查。

旅行社及在线旅游企业

不得经营出入境团队旅游及“机票＋酒店”业务

昆明市坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，密切关注疫情防控形势，全面做好“外防输入、内防反弹”工作，对疫情输入风险等级高的地区，采取切实有效的应对措施，坚决守住文化旅游行业疫情防控阵地。

严格落实文化和旅游部《关于严防国外疫情输入进一步加强出入境旅游管理工作的通知》要求，督促旅行社及在线旅游企业不得经营出入境团队旅游及“机票＋酒店”业务。要加强与外事、口岸、出入境、海关等部门联动，建立信息共享和交流互通机制，暂不组织开展有关边境旅游便利化措施协商谈判。加强对在线旅游企业和平台及重点旅行社的监测，压实压细企业主体责任，严防旅行社和在线旅游企业违规开展出入境团队旅游业务。

认真贯彻《云南省旅游市场秩序整治工作领导小组办公室关于印发常态化疫情防控游客管理服务工作流程的通知》要求，切实履行好疫情防控属地责任；指导旅行社，旅游供应商、合作商结合当前疫情防控总体形势，做好团队、自由行游客行前、行中、行后管理服务工作；按照有关疫情防控处置规范，对游客出现体温、健康码、疫情防控行程卡异常和卫生健康部门发现游客出现密切接触者、无症状感染者、疑似病例、确诊病例时，采取应急处置措施。

指导A级旅游景区分类完善应急预案，按照“限量、预约、错峰”，接待游客量不超过最大承载量的75%要求，设置疫情防控突发快速处理点，在景区售票点、入口处、缆车等景区特色交通工具入口等部位设置好间隔“一米线”，按照“能约尽约”原则，推动旅游景区预约管理的常态化，强化流量管理，严防人员聚集。

旅行社和在线旅游企业严格落实在交通、住宿、餐饮、游览和购物场所等方面的疫情防控要求，督促导游做好游客在乘车、入住、购票、游览、就餐等环节的防控提醒，引导游客科学佩戴口罩，保持安全距离，做好个人防护。星级饭店严格落实卫生防疫要求，开展定时消杀，落实好食品安全管理制度。把疫情防控关口前移，严格落实“常消毒、勤洗手、测体温、查绿码、戴口罩”等疫情防控措施，确保各项防控措施落实到位。涉旅企业和文化场所，娱乐场所要严格落实爱国卫生“七个专项”行动的要求。

多措并举

全力做好留观酒店管理服务

按照省、市关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作会议精神，根据现阶段国内及国际疫情发展变化情况，结合昆明自身实际，全力做好昆明集中隔离观察酒店管理。

一是实行属地管理。按照省、市指挥部有关入境人员集中隔离工作要求，服从疫情防控大局，各县（市）区实行属地管理，坚决做好航空入境人员“闭环管理”，做到“必须落实属地责任、必须明确工作方案、必须落实专门场所、必须建立完善机制制度、必须优化工作流程、必须加强全程监控、必须强化防护意识、必须实行统一指挥统一调度”等“8个必须”。所征用期间不对社会开放，封闭管理，隔离期间酒店禁止探视。

二是配置工作专班。严格按照“5个1”标准（即1个酒店、1套班子、1个方案、1套流程、1本指导手册）进行规范管理，酒店专班人员按照公安、卫健、文旅、交运、社区等政府部门工作人员配置。

三是专班责任分工。各酒店配置专班人员按照各自职能职责开展工作，区文化和旅游局负责做好与酒店的对接工作和转运工作，区卫生健康局做好人员安置期间健康管理和健康监测、指导酒店每日做好酒店用具、餐具消毒、卫生清洁工作和下水道消毒等消杀工作，区城市管理局负责指导培训酒店垃圾废物的消毒处置工作，区公安分局负责安排专人做好集中安置点值守、保卫，做好酒店秩序维护、警戒设置等工作。

四是严格管理制度。全市留观酒店均实行单人单间隔离，设有监控、红外报警装置、活动范围。工作组专班工作人员坚守岗位进行巡查，没有隔离人员脱逃情况。酒店均有疾控人员驻点指导防疫工作，配备有体温计、听诊器及急救设施和急救药品和防护物资，指导酒店对环境进行消毒和定期检测。隔离酒店每次进行交接班时由疾控部门组织专业防疫培训会，从隔离服的穿戴、垃圾收发、物资配送等方面进行了专业指导，保障工作人员人身安全。

五是分类分区管理。隔离酒店有设置“三区两通道”的明显标识。隔离人员要按照密切接触者、国内高风险地区入滇人员、境外入境人员实行分类隔离管理，不同类别隔离人员分类管理，工作人员按照工作区域采取不同防护级别，做好了分类管理隔离和分类防护工作。

六是加强人文关怀。优化入住流程，减少人员聚集和滞留时间，入住即告知留观人员相关政策要求，在满足疫情防控要求的前提下，尽量满足隔离人员需求。做到人文关怀到位、检验监测到位、防控措施到位、医疗救治到位、管理服务到位等“五个到位”，坚决杜绝集中隔离酒店疫情传播。

王明瑶表示，当前，昆明正结合“世界春城花都、历史文化名城、中国健康之城”三大城市品牌，不断深化旅游供给侧结构性改革，加速旅游与大健康、大文化等产业的融合，“我们将全力打造旅游新业态、新产品，推动旅游产品升级，培育新的健康出游方式，推出健康旅游新产品，把昆明打造成为‘健康’旅游目的地，全力推进旅游强市建设迈上新台阶，为建设区域性国际中心城市作出积极贡献。” 王明瑶说。