台州渔船安全管理出台“十条铁律”

为加强渔业安全生产管理，促进台州市渔业健康稳定发展，3月15日，台州市出台了《台州市渔船安全管理新“十条铁律”》（以下简称《新“十条铁律”》），以十个“严禁”、十个“一律”的方式，把对渔船安全管理的级别，提高到了最严的等级。

据悉，近年来，台州市渔船安全生产形势总体向好，但事故、险情时有发生，特别是渔商船碰撞、自沉、火灾等事故，仍然高发、频发。

台州市港航口岸和渔业管理局副局长王直君，将新“十条铁律”抽简去繁，重点进行了梳理解读——

“新‘十条铁律’对船员持证、船员配备、渔船性能、设施设备、生产行为、值班编组、作业场所、作业类型、服从指令、消防救生等十方面，明确了必须做什么、严禁做什么、有什么法律后果，作出了明确规定。”王直君说，新“十条铁律”已下发至我市各渔区每艘渔船上。有违这十条铁律的“一律停航整改，并依法从重追究责任”。

据介绍，在“十条铁律”中，对职务船员的规范成为关注。

“所谓职务船员，是指船上船长、轮机长等主要人员，因其对渔船在海上航行、生产安全起到至关重要的作用。”王直君告诉记者。

据了解，要取得职务船员证书，需要一个长期的任职经历和晋升渠道。由于渔船海上风险较大，年轻渔二代不愿意继续从事捕鱼生产作业，当前，我市大部分都是60、70年代的渔民，文化水平较低，通过考证困难，造成了职务船员短缺严重现象。“没能按照职务船员最低标准配备出海生产，是造成安全生产事故、险情发生的重要原因，新‘十条铁律’严禁没按照职务船员配备要求的渔船出海。”

据了解，有些渔船为了逃避渔业部门的监管，会采取擅自拆卸北斗、AIS设备、遮蔽应急示位标等行为，这也是造成出事故，救援来不及的情况。

“新‘十条铁律’严禁擅自拆卸北斗、AIS设备，严禁遮蔽应急示位标等，并在原第二代北斗基础上，升级改造了不间断电源和应急示位标的功能，并设置拆卸报警、离线报警、沉船报警、脱单报警等管控手段，有效保证设备正常运行，确保伏休时期船位监管和应急指挥时达到‘看得见、联得上、调得动、救得起’的总目标。”王直君说。

据介绍，2020年以来，全市发生3人以上落水9起，落水85人，救起84人，死亡1人；5人以上落水7起，落水79人，救起79人，死亡0人。

“这些事故人的伤亡很少，主要是编组渔船互救发挥了重要作用。因此，在新‘十条铁律’中，我们要求渔船必须编组作业，主要是因为海上发生事故救援难度大，公务船往往无法第一时间到达事发海域开展施救。”王直君说。

据介绍，针对出台的新‘十条铁律’，今后，涉渔执法部门将坚持铁律先行、铁拳出击、铁腕整治，狠抓排查整改、狠抓动态管控、狠抓执法打击、狠抓责任落实，以有效遏制渔船安全事故，坚决守牢海上安全底线。

来源：浙江在线

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