安全管理学:不分宏观管理和微观管理，都同样是组织的安全管理

分别由ISO TC 283、262、292编制的三大系列国际标准，一个是职业安全健康管理体系标准，一个是风险管理系列标准，一个是社会安全与韧性（societal security and risilience）系列标准，每个标准在适用范围那里都说适合于“组织”，而且还说，或者在解释”组织”的时候说，组织可以是公营、私营，可以是各个行业、各种规模的组织。实际上，把国家、行政区、政府机关也可以看作是一个组织，其安全管理一样可以使用上述三大标准。这样，安全管理就没有大规模小规模、宏观安全管路或微观安全管理的问题，都一样是”组织的安全管理”。

而且，如果分为宏观和微观，那么多大叫宏观，多小叫微观，难以有科学、确切的界限。

按组织进行安全管理，按组织进行事故分析，是比较麻烦，但是，不按组织进行，没有确定的边界，管理就处于虚无缥缈的状态，如何进行有效管理？