依托聘任安全工程师体系，强化生产部门安全管理

企业的安全管理是一项系统的工程，只有运用科学的理论和方法，对企业安全各方面进行全方位的风险分级管控，才能实现安全至上、风险最低。因此，探索更加优化的安全管理体系，实现企业的安全生产，推进企业的安全管理建设，是企业安全管理可持续发展的必然要求。

一、 企业的安全生产管理

安全生产工作是企业管理工作中永恒的主题，是企业健康持续发展的基础。虽然企业在安全管理工作中，取得了一定的成绩，但与先进的安全管理企业相比，还有一定的差距。随着安全管理新形式、新要求、新理念的不断确立，逐渐凸显如思想认识不够深刻、安全职责不够明确、预防管控不够细致、责任落实不够到位等现象。如何消除生产、设备、工艺和安全管理的矛盾，如何正确的处理安全与效益产量的关系，如何让安全投入落到实处，是企业长期存在的问题。其中确实存在有抓安全工作态度不坚决、一线员工遵守安全规则较散漫、设备维修习惯性违章等等问题。安全管理工作到了一个关键的节点，面临新的局面。发现暴露的现象只是一个表面，其本质还是管理工作需要改进、管理职能需要强化。要取得安全管理新的突破，必须与时俱进，更新观念，提高认识，狠抓落实，探索新思路。

二、 聘任安全工程师体系与传统安全管理的差异简述

企业采用聘任安全工程师体系，同时确立了全新的聘任安全工程师工作职责和流程。如风险识别评价管控、隐患排查治理、制定整改方案和措施、编写应急预案、组织针对性培训、评审及验收企业项目和标准化等。通过以上体系制度，充分发挥了聘任安全工程师的特点，并在工作中体现出了聘任安全工程师的强大优势。

聘任安全工程师体系相比传统安全管理有以下优势：

（一） 更强的标准贯彻能力，促沟通抓贯彻。

安全生产工作是渗透到各部门、各机构、各分管业务的。安全生产不只是安全部门和安全员的事，而是人人有责，齐抓共管。各部门的职能工作也是为了安全生产工作服务的，各职能部门的工作同样不仅仅是职能部门人员的责任，同样是安全生产管理者的责任。所以安全生产管理者要和职能部门管理者建立良好的业务沟通。通过积极的沟通协调使得各部门的管理职能和安全生产职能目标统一。

要形成这种有效沟通、相互配合协作的模式，需要更好的标准贯彻执行能力。因此正确的解读贯彻标准要求，能够促进业务沟通。使各部门认识到不仅仅在自身业务上有职责，在各自业务责任范围内都有安全生产的责任。使各部门在贯彻安全标准的行为中，了解安全技术和管理知识，密切配合安全管理工作，把安全工作的标准要求、具体工作有效的贯彻执行下去。

（二） 更强的案例分析能力，建考核提效益。

安全管理的工作需要坚持不懈，安全带来的效益需要长久才能体现，这里离不开完善的考核激励机制和准确的事件定位能力。企业生产的绝大部分安全事件都是需要案例分析的，因为事件往往呈现出各种特征，如人的不安全行为、设备隐患、环境影响、管理制度缺失、预案或培训不到位等等。如果仅仅事后考核，就相当于头痛医头脚痛医脚。依靠事后考核，心存侥幸的管理者就会忽视放松安全管理、以牺牲安全为代价组织工作。心存侥幸的职工就会忽视安全生产准则，提高工作效率和舒适度，习惯性违章屡禁不止。

要提高安全管理效益，建立精准的考核监督机制，需要更好的案例分析能力。能够总结并准确的分析企业内发生的经典案例，可以科学的建立安全生产过程考核和部门领导管理责任考核，从而加强安全生产实时考核管控。在各部门遵循考核制度的生产中，管理者重视了安全管理工作，员工放弃侥幸心理，全员一起杜绝违章行为，从而使得考核激发出安全生产效益。

（三） 更强的辨识风险能力，防隐患重源头。

安全管理工作由早期的事后管理，发展到了防线前移、预防为主、追求本质安全的双体系管理要求。这要求安全管理工作从源头抓起，在事故未发生之前就能做出辨识、设立防线、改造设备、提高认识，最终实现本质安全。只有精确地辨识风险，才能强化隐患控制，从而消除危险源，事故的预防才能积极有效。

要从源头防隐患，“先发制人”地做好安全管理工作，首先需要一双慧眼，很好的辨识生产设备和工艺环节存在的风险。找出各种风险所在，定义危险源位置、性质、危险程度等，才能针对性的从设备改造、操作步骤、工艺流程、员工培训等各方面，或实现本质安全、或避开危险步骤、或采用更优质的工艺流程、或建立更科学的应急预案、或明确有针对性的提高员工安全意识，最终弱化风险，直至从源头上屏蔽安全隐患。

（四） 更强的培训教育能力，人为本教为先。

安全管理工作，不仅依赖生产中的先进技术装备、工艺组织水平、科学的考核机制和强大的安全管理执行力，更要以人为本以教为先。企业是员工的集合体，生命的安全永远大于一切。无论从设备仪器上的危险提示，还是从企业对员工的人文主义关怀；无论是三不伤害的基础培训，还是讲解整个流水线安全装置及各类安全事件，都旨在提高员工安全素质，强化安全意识，扩展安全知识，主动避险。

注重深入细致的观察员工思想情绪，调动全体员工的安全工作积极性。更好的培训教育能力，采取不同的培训形式，丰富安全指导内容，提高课件制作质量，激发满足员工需要。从而强化安全意识，塑造安全人格，提高安全素质，建立安全文化。企业安全管理工作具有广泛的群众基础，这是安全管理工作具体到人的必要性，也是安全管理工作不断改进不断创新不断深化发展的源泉。

三、 聘任安全工程师在各部门安全管理工作中的特点及优势

企业通过采用聘任安全工程师体系，利用安全工程师专业素质，对各部门的安全管理工作，充分起到了推进和带动作用。具体体现如下：

（一） 对标体系完善制度，管理分工细化

在安全工程师带领下，不断提高安全管理制度的充分性、有效性和可执行性。部门以历史问题为导向，认真总结提炼多年来在安全管理工作中的经验和不足，编制完善车间安全管理制度、安全生产考核实施细则，并对车间各作业岗位编制完善岗位作业指导书和岗位规范。更为难能可贵的是，部门安全管理制度和考核制度的编写不搞形式不拘格式，充分借鉴了历年来大量行业内、部门内出现过的事件、险情和案例，充分分析逐条定责，实现了有据可靠有法可依。不但对标体系建设要求，而且切实有效可行。

（二） 狠抓巡检注重日常，考核明确职责

在安全工程师带领下，设计并建设标准化信息化的安全巡检系统。车间以成熟的设备点巡检信息系统为平台，设计并建设了标准化信息化的安全巡检系统，专业安全管理人员的日常巡检工作均在此平台上完成，确保企业安全生产标准化规范的有效落地。该系统整合企业安全生产标准化规范的具体标准，固化了日常安全巡检工作的路径、项目、标准和周期等内容，并在各部位设置安全巡检信息卡，检查人员按照路径持巡检仪到现场刷卡调出巡检项目，依据巡检项目和标准逐一检查后将结果和相关数据上传。检查工作的执行情况、结果和统计报表等内容可通过后台管理系统查看，此举不仅确保了日常安全巡检工作的执行到位，而且消除了人员主观因素的影响，消除了检查标准不统一的弊端。

（三） 预防为主防线前移，技术本质安全

在安全工程师带领下，坚持安全管理与设备技术人员的智慧融合，相互促进和提高。面对种类繁多的设备设施，唯有不断地提升其本质安全水平，才可以在相当大程度上消除由于人员违章或设备设施故障引起的安全生产事故。

车间充分利用技术创新和小改小革来贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，自行钻研，诞生了多项应用于安全生产的技术成果，很多均为行业首创。例如：针对员工进入各类储柜内进行清扫、维修等作业可能造成的拨料辊挤人的安全风险，车间成立技术小组进行课题攻关，自行设计安装了储柜类的“安全拉绳装置”，充分考虑人员站立位和蹲位的不同作业姿势，实施全方位保护。针对清理或维修喂料机料仓时人员翻越进出可能造成的意外坠落风险，在喂料机尾部自行设计安装了推拉式双开活门，并设置安全扶梯，该双开活门创造性的采用了无轨道形式，既可保证人员安全进入，同时又不会攒料形成卫生死角。针对立体高架库消防喷淋集热板固定松动下垂的隐患，车间设计制作安装了防下垂固定支架。为防止叉抱车物料运转时造成人员伤害，设置了人车分流标线、反光镜和自动语音提示系统。为防止员工在高空平台上作业意外坠落，在平台梯子口处设置了弹性安全防护门。针对职业卫生工作，在生产过程中的粉尘产生点设置了纳米级防尘网，有效地防止粉尘产生，保护员工身体健康。通过持续的技术创新与小改小革，不断提高设备的本质安全水平，切断“物的不安全状态”这一事故链中的重要一环。

（四） 班组建设换位思考，激励提高觉悟

在安全工程师带领下，实施班组长至安全岗位轮岗工作办法，有效推动班组安全工作向专业化、规范化方向发展。正所谓“班组安，则车间安”，车间组织各生产班组长轮流至安全管理岗位工作两个月，进行完全的角色转变，由安全工作的被管理者变为管理者，使其换位思考并深入体验如何落实各种安全制度和要求，并全面学习安全生产标准化规范和相关安全生产制度等内容，极大地提升了班组骨干的安全技能和安全意识，以此由点带面，筑牢班组安全生产的基础，形成浓厚的安全文化的建设氛围。

不搞运动，将群众性安全隐患排查制度化、日常化。员工只有亲自并持续参与到安全隐患排查治理工作并从中受益，才能持续推动员工安全意识的提高，使其养成良好的安全素养，最终建立自发自觉的安全文化。为将群众性安全隐患排查活动制度化、日常化，车间制定了《群众性安全隐患排查治理激励考核办法》，以员工提报的有效的安全隐患数量为依据，对班组每月排名竞赛对综合考核加分，对个人每季度排名竞赛以物质和精神奖励。以此用正向激励的办法引导班组和员工深入排查其身边的安全隐患。车间针对员工提报的安全隐患，组织及时整改，切实做好细节，保护员工不受伤害，持续提高安全保障水平。

（五） 信息监控快速处理，违章难得一见

在安全工程师带领下，应用信息化技术对安全重点部位进行实时有效监控。一是对酒精、二氧化碳、天然气等危化品使用场所安装在线检测与报警系统，并开通异常检测数值的手机短信提示功能，确保能对现场泄漏事故第一时间收到报警信息。二是对重点安全部位安装多个在线监控视频探头，通过网络在线实时显示，异常情况能及时发现和处置。信息化技术在车间的推广应用，成为车间安全管理工作的有力武器，起到了事半功倍的效果。

借鉴交警对违章的现场处理办法，创建实施安全管理人员对违章的快速处置程序。在日常检查中，针对人的不安全行为也即违章行为，由安全管理人员对其进行现场制止、现场教育、现场处罚。设计制作了现场处罚通知书，由违章人员现场签字确认，按照车间安全管理制度及考核实施细则进行处罚，并公示通报，以达到教育本人、警示他人的目的。紧紧抓住“人”这一事故因素的关键环节，有效地发挥了监督作用，违章现象已越来越难找寻。

（六） 丰富预案重视演练，实战锻炼队伍

在安全工程师带领下，对应急管理工作突出突发性、实战性，形成了对现场处置方案演练的常态化管理模式。部门不定期随机抽查现场员工和当班工段对现场处置方案的掌握情况，根据工段现场实际处置的效果再进行有针对性的指导，一是持续优化方案使其可操作性更强，二是强化现场处置人员的能力，使其训练有素，提高处置人员在火灾、危化品泄漏、粉尘爆炸、触电等事故的自救与逃生技能，最大限度减小事故损失。

除了开展经常性的应急处置现场演练，车间还定期组织各班组员工开展消防安全技能竞赛、交通安全技能竞赛等安全活动。通过专业培训、日常训练和现场竞赛，培养员工对伤口包扎等医疗救护技能、心肺复苏抢救技能、消防器材操作技能、呼吸器佩戴技能、交通事故现场处置技能等各种应急处置能力的熟练掌握，以备不时之需。

（七） 组织培训形式创新，意识内化于心

在安全工程师带领下，不断创新安全培训形式，尽可能做到培训实时性、科学性、实效性、趣味性相结合，使安全意识内化于心。车间开展了以岗位作业规范为内容的岗位“手指口述”视频课件的制作活动，车间现场处置方案的漫画制作、评审和展示活动，安全员送安全到岗位的轮岗安全培训活动，消防器材的实践应用技能竞赛活动，交通安全观摩教学活动。背题变口述、培训变参与、讲课变轮岗、考试变实操，通过一系列创新性的培训活动，真正让安全广泛深入，做到内化于心、外化于行。

为提升车间安全员培训能力，车间积极选派员工参加厂里组织的危化品培训、交通安全培训、安全管理人员培训等。参加公司消防安全培训、职业卫生培训等专题培训。参加行业注册安全工程师考前培训和继续教育培训等。

（八） 细化落实分级管控，细节夯实基础

在安全工程师带领下，积极推动安全生产风险分级管控和隐患排除治理工作。组织组织开展全员安全生产风险分级管控的知识培训，落实全员参与的工作要求，充分辨识岗位风险。车间专题组织开展“安全生产风险评审评价和分级管控措施”评审会，对车间安全生产风险辨识表进行评审，力求风险点全覆盖，对风险点表述的规范性、技术和管理措施的有效性、防护用品等内容进行现场评价与完善，对车间风险单元进行风险分级，并制定更为详细的管控措施。

车间根据安全生产风险清单，制定四级安全检查制度，深入开展隐患排查工作，定期组织开展患整改协调会，为双体系建设夯实了基础。

四、 结论

安全重于一切，安全没有终点。安全管理工作作为一项系统性、综合性工作，必须不断创新不断完善。依托聘任安全工程师管理体系，不仅本身具有很强的专业素质优势，更可以全方位、多层次、全过程、全员化的发挥作用。我们要更新观念、与时俱进、探索新思路、树立新理念，做好安全管理工作，实现安全生产的良性循环。