砥砺奋进的“十三五”——安全篇：坚持标本兼治

安全是生命线，抓安全就是抓发展，抓发展必须抓安全。把安全责任扛在肩上，坚持标本兼治，大力推进本质安全建设，从经验管理到科学管理再到文化管理，是关乎学校长治久安的战略任务，也是一项长期性系统工程。

“先其未然谓之防，发而止之谓其救，行而责之谓之戒。”本质安全建设，防为上、救次之、戒为下，确保学校安全发展，要从人员、制度、现场、管理等方面综合施策，久久为功、坚持不懈地抓下去。

以人为本，全方位保障人员安全

五年来，学校抓住安全要素中“人”这一关键环节，时刻严守安全“底线、红线、生命线”。深入推进“平安校园”建设，借助网站、展板、微信等多种平台，加大安全文化理念宣传，常态开展安全事故案例和警示教育，消防知识培训、消防灭火实际操作演练及四校区联动防震减灾应急疏散演练，切实提升员工、学生（员）安全应急处置能力。加强校园重点场所部位安全巡视检查，完成视频监控系统、消防控制室融合、校区消防系统维保和高层消防检测改造等多项物防、技防提升项目，确保安全防范无死角。大力开展“安康杯”全员劳动竞赛，树立安全生产先进典型，创新实施“一把手”讲安全课、“隐患排查进行时”、“安全生产万里行”、安全生产警示月、“6·18”安全警示日等安全主题活动，组织全体员工参加全国应急知识竞赛，按季度进行“秦电培训”小程序学习积分排名，让关心安全、保证安全成为全体员工的自觉意识和行为准则。面对复杂变化的新冠肺炎疫情，学校严格按照“外防输入、内防扩散”策略，狠抓执勤纪律、明晰防控要点流程，严格执行“一人一卡”，严守学校安全防线。防疫期间常态化车辆和人员进出管控，开展学生（员）入校扫码、安检、测温，学生（员）行李消杀及安保登记，构筑疫情防控严密防线。

制度先行，全领域提升安全管理

“明者远见于未萌而智者避危于无形，祸固多藏于隐微而发于人之所忽。”学校提高思想认识，加强组织领导，专门设立质量管理部（安全监察部），建立16个重点管理领域的隐患风险双控机制，健全安全生产责任制，安全管理体系逐步完善，安全管理水平显著提升。五年来，在公司通用制度的基础上，制定《安全奖惩工作实施细则》《安全检查规范》等6项制度，并组织安全制度培训，推动制度贯彻落实。全面实施安全防控网格化管理，严格24小时值班，实现安全管理“全方位、全过程、全覆盖”。建立安全闭环管理机制，规范和明确安全检查范围、要求及内容，按周开展飞行检查。结合检查情况和单位自查周报对发现问题形成追踪机制，限期整改，同步对发现问题的单位和个人严格考核。推进安全事故风险辨识、评估和应急资源调查，形成包含1个总体应急预案、13个专项应急预案的预案体系，应急专家队伍和应急队伍初步建立。学校领导带队全覆盖开展“三查一抓”，制定学校《“安全生产检查”分项标准》，建立安全隐患清单和立查立改清单，对所有列入清单的安全隐患紧盯不放、逐一销号。扎实开展基建现场反违章专项行动，特别针对全国重特大安全事故案例和国网公司安全事故，深刻吸取教训，举一反三，坚决遏制各类事故发生。

防微杜渐，全过程严格实训现场

“泾溪石险人惊惧，终岁不闻倾覆人。却是平流无石处，时时闻说有沉沦。”生产人员实训中，学员容易因为思想放松引起安全意识放松，加之实训现场人员数量多、工器具重复使用次数多等原因，安全风险甚至超过生产现场。五年来，学校积极推动以“基于工作过程的典型工作任务”的特色培训理念，将培训安全与安全培训相结合，严格落实实训现场“两票三制”，使安全理念、安全意识、安全措施的制定与实施贯穿于实训全过程，一举扭转“重技能重知识，轻过程轻《安规》”顽疾。除此之外，学校实训课程从开发阶段即开始完全还原生产现场的实际操作过程，在标准化作业流程的基础上设计教学和实训内容，将工作流程和安全措施，与知识点、技能点、工器具使用同步安排。培训实施过程坚决贯彻“实训现场等同于生产现场”要求，将生产过程中的班前会、班后会、安全交底、任务交底等流程移植到实训全过程中，设置比生产现场更为严密的安全防护措施和应急处置措施，执行比生产现场更为严格的现场勘察、工器具检验检查和操作监护流程。去年以来，针对扩招学历教育学生无实操经验、心理紧张、身体素质差异大等实际情况，专门建立由二线干部组成的专职安全监护人员队伍，对于加强实训现场安全管理、规范实操培训秩序、提升安全培训质量发挥出积极作用。

守土有责，全覆盖压实安全责任

“胜负之数，常在半目；高下之分，常在毫厘。”安全工作千头万绪，关键是要抓好责任落实。五年来，学校牢牢抓住安全生产责任这个牛鼻子，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，强化各级领导人员责任、压紧压实全员安全责任、逐级拧紧安全责任链条。全方位开展本质安全评价，推进安全责任全覆盖，构建涵盖校园安全、实训安全和学员安全的安全管理责任体系。制定《安全责任清单》，与26个部门（单位）签订责任书，严格安全绩效考核和问责要求，杜绝责任空档，督促各级干部坚持底线思维，保持清醒头脑，对安全工作紧盯不放、严抓严管，主动提高安全风险管控能力。以“四严”管控措施压紧压实各级安全责任，定期召开安委会、安全月度例会和安全周活动质量评估与监督，坚持“谁主管、谁负责，管业务必须管安全”的原则，同步安排安全管控措施，坚持“四不放过”和“说清楚”，严格落实“一票否决”，确保在安全中开展专业工作。提升信息安全，全面部署内外网安全预警和治理平台，严防发生失泄密事件。严密防范和化解餐饮、消防、交通等重点领域安全隐患，强化舆情隐患风险排查预警，严格落实舆情处置属地管理和重大舆情问责。

安全生产关系到学校每一名师生员工，须臾不能麻痹松懈。如果日常不能做到“万无一失”，关键时刻就难免“一失万无”。学校把握安全工作面临的新形势、新任务和新要求，坚决扛起“促一方发展保一方平安”政治责任，全力以赴、严防死守，全面提升保障能力和服务水平，“安”字在心，“全”字当头，以枕戈待旦的警醒，确保万无一失的从容。